Universidades públicas piden a SHCP liberar recursos reservados

La Jornada
México, DF. Rectores de universidades públicas estatales señalaron que de no liberarse los recursos "reservados" de sus presupuestos anuales, enfrentarán situaciones "muy preocupantes", porque es fin de año y se deben asumir gastos como aguinaldos y pagos extraordinarios.
Luego de que Yoloxóchitl Bustamante Díez, directora general del Instituto Politécnico Nacional (IPN) informó de la "retención" de recursos por parte de las autoridades hacendarias por 156 millones de pesos, fuentes del sector indicaron que la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) también enfrenta una "reserva" de fondos por un monto cercano a 200 millones de pesos, lo que impactaría en la compra de algunos insumos y equipamiento.
Asistentes a la pasada reunión de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), que este martes convocó a su consejo nacional, afirmaron que "hubo un planteamiento muy serio al subsecretario de Educación Superior, Rodolfo Tuirán Gutiérrez, para que estos recortes no se concreten, porque se afectaría gravemente a las universidades públicas".
Problemas en entidades
José María Leal Gutiérrez, rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, indicó que en la reunión, a la que asistieron autoridades de 16 instituciones de educación superior, "levantamos la voz para que se consideren aspectos tan importantes como infraestructura y las necesidades que tenemos en la institución; de hecho hasta el mismo gasto operativo".
Aseguró que las universidades públicas del país solicitarán a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que "se nos considere. Que no entremos en el programa de ajustes que tiene el gobierno federal, porque la verdad ya tenemos una planeación para todo el año y cualquier ajuste nos traería consecuencias muy difíciles".
Enrique Agüera Ibáñez, rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, indicó que si bien esa casa de estudios no ha sufrido ningún recorte presupuestal en lo que va del año, recalcó la necesidad de seguir invirtiendo para garantizar el incremento de su cobertura y la calidad de los programas académicos.
Jesús Anser Rodríguez, rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León, enfatizó que las instituciones públicas de educación superior "cumplimos con lo que se nos pidió. Avanzamos en cobertura, calidad y equidad", por lo que consideró que el apoyo del gobierno federal debe verse reflejado no sólo en garantizar que no haya recortes presupuestales para el sector, "también retomando la iniciativa de fijar presupuestos multianuales".
Aunque el funcionario reconoció que "será muy difícil" que este año se puedan aplicar, ya que se requiere aprobar una reforma constitucional, para 2013 "sí debe ser un compromiso de todos los sectores, y ahí la Anuies jugará un papel fundamental, porque será una negociación muy importante para darle certidumbre financiera a las universidades".

La ilegalidad institucional y los académicos en lucha

José Darío Arredondo López

Hermosillo, Sonora, 14 de Mayo de 2012 En el oficio de fecha 13 de mayo, en respuesta a la propuesta unificada producto de la asamblea general del STAUS del viernes 11, la administración universitaria representada por Heriberto Grijalva, contestó al sindicato académico sobre el pago de los salarios caídos como condición del levantamiento de huelga (páginas 2 y 3): La Secretaría de Educación Pública (SEP) –de quien dependemos presupuestalmente− le envió a la Universidad de Sonora el oficio No. 219-2/12, en el cual se le informa que la política de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como de la SEP, es no otorgar recursos asignados para el pago de los salarios caídos. Por lo anterior la Universidad de Sonora no puede comprometerse de antemano al pago de los salarios caídos, pues se requiere gestión ante las instancias mencionadas para que exente por esta ocasión a la Institución de cumplir dicha política. La posición institucional es hacer lo que se requiera para que se paguen los salarios caídos, siempre y cuando la huelga se levante en los próximos días. En ese contexto le reitero que consideramos que prolongar el período de huelga pone en riesgo el pago de los salarios de los días no laborados.

Llama la atención la enajenada forma de abordar este asunto por parte de la máxima representación institucional. Si el rector es el representante legal de la Universidad, ¿por qué manda al cesto de la basura la muy elemental obligación de representar los intereses de la institución ante las instancias de gobierno? ¿Por qué no puede comprometerse “la Universidad de Sonora” a cumplir con un trámite que en mucho depende del estricto cumplimiento de la legislación laboral vigente? ¿Por qué antes trató de ilegalizar la huelga rebuscando alguna falla procesal imputable a los sindicalistas? ¿Por qué las acciones tendientes a proveer lo necesario para la buena marcha de la institución y el trato armonioso entre los miembros de la comunidad universitaria, deben condicionarse a la humillación y negación de una de las partes, al acceder al levantamiento de una huelga legal y legítima, para que sólo entonces el rector se comprometa a hacer el trámite del pago de salarios caídos? ¿Por qué la amenaza de no mover un solo dedo a favor de los trabajadores académicos en una gestión que, por otra parte, es obligatoria para la representación institucional, como condición previa al levantamiento de huelga, según lo dice claramente el artículo 469 de la Ley Federal del Trabajo: “La huelga terminará: (…) II. Si el patrón se allana, en cualquier tiempo, a las peticiones contenidas en el escrito de emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubiesen dejado de percibir los trabajadores”. ¿Desde cuándo la Secretaría de Hacienda o la de Educación, tienen facultades para conculcar un derecho? ¿Cuándo dejó la Universidad de Sonora de tener capacidad para resolver y proveer a la solución de los conflictos laborales entre sus integrantes? ¿Por qué el actual rector actúa como empleado de alguna dependencia de gobierno (a veces parece que estatal, otras aparenta ser federal) y no asume cabalmente las responsabilidades propias de su cargo? ¿Cuándo dejó la Universidad de Sonora de ser una institución autónoma sostenida por el subsidio federal y estatal, para convertirse en parte del sector paraestatal federal, pasando sus trabajadores del apartado “A” al “B” de la Ley Federal del Trabajo? ¿Cuándo se declaró nula la protección laboral de los trabajadores universitarios en materia de salarios caídos? ¿Cuándo se reformó la Ley Federal del Trabajo, cancelando las conquistas históricas de los trabajadores mexicanos? ¿Por qué y con qué facultades el actual rector de la Universidad de Sonora, condiciona el derecho de los trabajadores académicos a recibir los salarios caídos, y lo utiliza como un medio de presión para acelerar el levantamiento de huelga, sin ninguna garantía de cumplimiento a favor de los sindicalistas actualmente en huelga? La respuesta del actual rector de la Universidad es, por decir lo menos, lamentable. Revela la claudicación de un mandato de solidaridad, de compromiso con la Institución, de respeto a la historia laboral de la UNISON, de pertenencia a una comunidad recia y combativa, justa y democrática y así respetuosa del derecho pero amante de la justicia. Su respuesta es de muy pequeña densidad humana, universitaria, ciudadana. Es una no-respuesta a un reclamo elemental que es condición legalmente aceptada para el levantamiento de la huelga. Responder así es no responder, es defraudar y traicionar la investidura porque confunde la forma con el contenido de la institucionalidad. En una institución reconocida y premiada por ser “de excelencia” a alguien se le debe ocurrir pensar que el logro no se debe a la cantidad de edificios con que cuenta, o avisos de rutas de evacuación, o el establecimiento de cámaras de vigilancia, sino al valor, saber y entrega de sus académicos. No luchar por salvaguardar el bienestar de la academia y privilegiar la administración y sus estrecheces es no saber lo que es la Universidad, ni sus funciones, ni sus logros. La lucha de profesores y estudiantes por la defensa de su universidad continúa, a pesar de ser una institución donde queda claramente demostrada la ausencia de una administración responsable y eficiente.

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“México, país con autoestima baja”: Ana Gabriela Guevara.

Gibrán Moroyoqui Meza / Dossier Politico

Hermosillo, Sonora (DP) - Frente a un nutrido auditorio, compuesto por estudiantes, maestros y administrativos del Departamento de Sociología y Administración Pública de la Universidad de Sonora, Ana Gabriela Guevara Espinoza relató parte de su vida profesional como deportista de alto rendimiento, así como de als motivaciones que la llevaron a ser considerada una de las 10 mejores velocistas de la historia. Un programa de largo plazo trazado por su entrenador, Raúl Barreda; un análisis adecuado, no solo de las derrotas, sino también de las victorias; entrenamientos exhaustivos, pero más que nada, confianza y una voluntad de hierro, es lo que asegura la impulsó al éxito. “Tenía mucho miedo de perder, pero es algo que existe y siempre va a estar allí. Mi vida era el atletismo, entrenaba de 9 de la mañana a 9 o 10 de la noche. Hay quienes se conforman con ser uno más del montón, pero yo quería ser la número uno, y trabajaba para lograrlo”. Autoestima baja, estigma mexicano. Sin embargo, el reto mayor no fue el esfuerzo físico, sino el mental, relató. “La preparación es 80% mental y 20% física. Raúl me reclamó cuando lo dije en una entrevista, pero tuve que decirle la verdad: ‘México es un país con baja autoestima y hay que hacer que la gente se dé cuenta de que ser feliz, lograr las cosas, es una elección. Hay que creérselo’”. También fue difícil, cuenta, enfrentarse a la imagen que la comunidad internacional tiene de nuestro país. “En las entrevistas que me hacían en otros países, siempre me preguntaban cómo una mujer como yo sobrevivía en un país tan machista. En el mundo se tiene aún la imagen del mexicano con sarape y sombrero dormido bajo un cactus… creen que la vida en México es como en las historias de Speedy Gonzales o las películas de Pedro Infante. En aquel tiempo me preguntaban también por el EZLN. Creían que Marcos iba y venía a su antojo, que la guerrilla estaba en todo México”. Sin embargo, la dificultad no sólo estaba fuera, sino también en su propio país, donde fue objeto de burlas por su figura física “atrofiada”. “Remé contra la corriente desde el inicio, en contra de las expectativas y prejuicios de la sociedad. La sociedad mexicana me juzgó por tener un físico que lo único que reflejaba era trabajo, el sinónimo de que se estaba trabajando. Y hay físicos incluso más atrofiados que el que tenía yo. Era una lucha todos los días enfrentar todo eso, y demostrar que nada me iba a detener”. Robos sin consecuencia. Gabriela también sufrió decepciones de parte de las autoridades, por los burocratizados procesos que impedían dar una atención adecuada a los deportistas de alto rendimiento. Al final, fue esto lo que la llevó a dejar las pistas. “Creí que al llegar a ser seleccionada nacional las cosas serían más fáciles, pero no. Yo traté de ayudar a deportistas que comenzaban. Darme cuenta que nuestra propia Federación de Atletismo nos robaba lo que a los deportistas nos correspondía (presupuesto, los boletos de avión que la Federación Internacional nos había enviado, entre otras cosas), fue terrible, pero más terrible fue darme cuenta que tras denunciarlo no pasó nada. Yo ya había logrado lo que quería, pero había perdido mi ilusión. Seguir allí hubiera sido un error. No me arrepiento”. Aunque sin nombrarlo, Ana Gabriela Guevara se refería en su charla al ex-futbolista Carlos Hermosillo, quien estuvo al frente de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), y a quien en 2008 la Auditoría Superior de la Federación comprobó un sobrejercicio de 6 millones 372 mil pesos, que financió, sin autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con recursos destinados a otros rubros. Al funcionario simplemente se le permitió renunciar el 31 de marzo de 2009, tras ser postulado candidato del PAN a diputado federal por el XVI Distrito Electoral Federal de Veracruz. “Las fronteras son para los países” Durante la conferencia, la sonorense lanzó varias veces mensajes motivacionales a los estudiantes. Frases como “Ser feliz es una elección”, “Las fronteras son para los países”, “El objetivo es ser el número 1”, y “”Hay que tomar las riendas de uno mismo”, fueron los consejos que la tres veces campeona panamericana dio a los estudiantes, así como no dejarse vences por las adversidades. “En este país las condiciones no están dadas. Si quieres triunfar, hay que sortear muchas cosas”. En la ronda de preguntas de la conferencia, la candidata registrada al Senado evitó los asuntos políticos, porque “no son aún tiempos”. “Lo único que puedo decir es que quiero seguir trabajando por mi tierra, y hay mucho por hacer. La situación actual depende de muchos rubros. Es una ilusión que tengo, mi vida continúa, y con mi experiencia y ánimos puedo hacer cosas por mucha gente”. Para terminar, la nogalense leyó un fragmento de un libo motivacional, donde animó a los jóvenes a pensar diferente y cambiar las cosas para bien.